28 декабря в 9 утра состоялась последняя в 2017 году сессия районного Совета депутатов. На сессии присутствовало 14 из 19 депутатов.

Районная администрация попросила утвердить новую структуру администрации, в которой добавлена единица начальника отдела сельского хозяйства района. За несколько дней перед сессией все вопросы очень подробно изучаются наиболее активными депутатами на совместной комиссии, это как бы репетиция перед сессией.

Активно вносятся поправки, выступающий объясняет целесообразность предлагаемых на утверждение решений. И комиссия рекомендует сессии принимать или не принимать предлагаемый документ, или принимать с поправками. За оставшиеся перед сессией дни документ правится и если на комиссии депутаты проголосовали против, то маловероятно, что документ на сессии будет принят. Народные представители депутаты, должны не слепо голосовать за всё, что предлагает администрация, а контролировать, чтобы это было на благо Майминского района.

Поскольку последние 10 лет в штатном расписании единицы начальника отдела сельского хозяйства не было и роль работника отдела заключалась в сборе и передаче статистических данных, а выступающий на комиссии не смог объяснить, зачем нужна новая единица, большинство депутатов проголосовали против новой единицы. Осознавая важность новой единицы, администрация напечатала и отправила по электронной почте депутатам пояснительную записку. Там написано, что планируется в районе по сельскому хозяйству. В том числе: обеспечение бюджетных учреждений продукцией местных сельхозпроизводителей (овощи, мясо, молоко, хлеб), организация кооперативов различного уровня с максимальным привлечением личных подсобных хозяйств, переработка сельхозпродукции. Кроме того, в 2018 году планируется реализация на территории района двух республиканских проектов.

Согласно плана мероприятий по созданию агропромышленного парка в РА, утверждённому главой РА Бердниковым А.В., 17.08.17 на территории Майминского района в 2018 году в районе «Страшного лога» будет создаваться агропромышленный парк. Под парк планируется земельный участок 8 гектаров. Пока неизвестно конкретно, что будет в этом парке. Переработка сельхозпродукции? Образцовая ферма для туристов? Под строительство этого агропромышленного парка планируется привлечение федеральных средств. Также в Верх-Карагуже планируется создание экспериментальной фермы на 200 голов с откормочной площадкой. Учитывая озвученную информацию, и после ответов на вопросы депутатов, они единогласно проголосовали за введение единицы начальника отдела по сельскому хозяйству. Значимость сельского хозяйства для района трудно переоценить.

О необходимости утвердить районные нормативы градостроительного проектирования рассказала Воскубенко А.В. Из-за отмены многих СниПов, теперь в каждом районе должны принимать свои градостроительные нормативы. Отмену СниПов я считаю очередной законодательной дурью, но проектировать всё же нужно. Документ очень объёмный и все, кто интересуется, может ознакомиться с ним на сайте Майминского района.

Без вопросов утвердили и порядок предоставления сельским поселениям межбюджетных трансфертов, о котором рассказала Садыкова В.В.

Так же без вопросов депутаты, (все вопросы задавали на комиссии) утвердили изменения в бюджет на 2017 год и бюджет на 2018 год.

А вот вопрос об утверждении «Порядка и условия предоставления Администрацией муниципального образования «Майминский район» в аренду, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» больше всего обсуждался депутатами на комиссии и на сессии. С похмелья название не выговоришь. Невооруженным глазом видно что стилистика хромает. Трижды в названии повторяется одно и то же словосочетание. Администрация в течении года уже шестой раз пытается его принять, но каждый раз снимает этот вопрос из-за того, что прокуратура, которая проверяет соответствие законодательных актов действующему законодательству всё время усматривала в этом документе коррупционную составляющую. И вот в этот раз на проект пришло положительное заключение прокуратуры. А вот на комиссии депутат Данилов В.В. сумел убедить коллег, что у документа не только название непроработанное, но и текст. Из текста следует, что имущество, включенное в перечень, а это здания и территории старых угольных котельных могут предоставляться в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов, или без проведения торгов, согласно 135ФЗ ст.17.1. Далее перечисляются документы, которые должен предоставить предприниматель и в п.3.4 и 3.5 пишется что администрация в течении 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает документы и в течении 3 дней принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении имущества. Напомню, что рыночная стоимость права аренды земельного участка в центре Маймы со зданием котельной и с подведёнными коммуникациями примерно 5 млн руб. плюс аренда. А тут раз и на безвозмездной основе. На комиссии большинство проголосовало за отправку проекта на доработку. Утром на следующий день мне позвонил заместитель главы МО Сельбикова О.С. и попросила, учитывая важность принятия документа, прийти и вместе его доработать. По названию быстро смогли договориться и сократили его больше чем в два раза. А вот в правке пунктов мы никак не могли договориться. Оказывается в вышеназванном 135 ФЗ ст.17.1, на котором была ссылка в порядке, есть ссылка на ст.19 этого же ФЗ, где написано, что без торгов и на льготной основе преференция предоставляется только с письменного согласия антимонопольного органа(ФАС). Я предлагал так и написать в положении.

Чтобы люди понимали, что предоставление на безвозмездной основе не будет за взятку администрации, а с согласия ФАС. И вообще я предлагал убрать эту безвозмездную основу. Договориться так и не смогли, мне сказали, что я не юрист, а любой юрист читает не только документ, а и все ссылки и законы, и только потом понимает о чём там речь. Поскольку ситуация зашла в тупик, а документ принимать надо наш спор разруливали глава района и председатель райсовета, которые, как ни странно, приняли мою сторону. На сессии. Были предложены мои поправки и после выступления прокуратуры, в котором она попросила оставить в тексте «на безвозмездной основе» положение приняли с поправкой о согласовании с ФАС. Тогда опять не вяжутся вышеизложенные сроки рассмотрения заявления 13 дней. А когда же будет согласовываться с ФАС? И вообще что можно сделать социально значимое предпринимателям в зданиях старых угольных котельных? Частный детский сад не сделаешь. Нужна дорогая экспертиза на сейсмоустойчивость и перепланировку. Дешевле новое здание по типовому проекту сделать. Вот какое-либо производство или административное здание можно, все коммуникации подведены. И вообще имущество района должно приносить доход. А в этом году от использования имущества района получено только 10 млн руб. И вообще заместитель прокурора сказала, что во время комиссии она опять заметила коррупционную составляющую, в общем сказала, что ещё посмотрит, принимать ли этот документ.

Быстро и без вопросов приняты изменения в муниципальные программы, и в положение о бюджетном процессе.

Без вопросов утвердили и прогнозный план приватизации имущества на 2018 год.

Практически каждую сессию депутаты утверждали состав административной комиссии в связи с тем, что постоянно кто-то увольняется, кадры обновляются. Теперь утвердили количественный состав с должностями без фамилий.

Постоянно меняется законодательство и часть правовых актов Майминского района по инициативе прокуратуры нужно признать утратившими силу. Тут также у депутатов вопросов не было.

С вопросом о внесении изменений в положение «О денежном вознаграждении выборных должностных лиц…» выступила Долганова С.Ф. В общем всем муниципальным служащим и бюджетникам зарплата повысится на 4%.

Без вопросов утвердили и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов. Предложения депутата Гудкова Д.В. включили в документ на комиссии.

В прогнозный план работы Майминского райсовета по моему предложению на комиссии включили отчёт администрации об использовании имущества района. Напомню, в этом году за использование имущества района было получено всего 10 млн руб.

Быстро утвердили и вопросы о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, и порядке ведения перечня муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, предложенные прокуратурой района.

В заключение выступил министр регионального развития Кондратьев Н.П., который немножко поругал районную администрацию за нерасторопность и поздравил всех с новым годом. Также с новым годом поздравили всех присутствующих председатель комитета по социальной защите и охране здоровья населения НикитенкоН.А., председатель райсовета Балакин П.Ю. и глава района Понпа Е.А. Все они говорили, что год был не лёгкий, но много удалось сделать. Вот, например, наконец-то начали строить больницу. После сессии, когда депутаты обсуждали, кто же добился строительства больницы я предложил – давайте всё сопрём на Бердникова А.В. И все согласились. Хоть и с опозданием в 5 месяцев от запланированных сроков, но её всё таки строят!

Самых терпеливых, прочитавших всё это до конца и остальных жителей района от всего сердца поздравляю с НОВЫМ ГОДОМ! Всем здоровья и позитива! Радуйтесь каждой мелочи и не расстраивайтесь из-за каждой сволочи!

Валерий ДАНИЛОВ

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 голос)